A partir de las elecciones municipales del 2015, se hizo realidad la conformación de los Concejos Municipales de forma plural en nuestro país. La reforma legal realizada al Código Electoral establece que los concejos estarán conformados de manera pluri-partidaria, es decir, que tendrán la participación de diversos partidos políticos en el mismo Concejo Municipal; esto implica un cambio cultural sobre cómo vivir la democracia a nivel local y la toma de decisiones en el gobierno municipal.

Es importante mencionar que el objetivo de estos es el fortalecimiento de la democracia a nivel local. Es decir, esto implica no solo el fortalecimiento de la representación política y la despolarización de la sociedad, sino también el incentivo de la participación ciudadana, que permitan mayor transparencia y condiciones favorables para la gobernabilidad y descentralización del poder.

El éxito de los Concejo Municipales Plurales depende de “la voluntad de los partidos políticos y la exigencia ciudadana por construir Gobiernos Municipales estables, transparentes y democráticos, donde predomine el diálogo, la concertación y el debate como mecanismos para la toma de decisiones” (Sala de Prensa AECID).

 Tres meses han pasado desde que el nuevo alcalde junto al concejo municipal tomó las riendas del municipio. Tres meses para ordenar la casa, conocer los compromisos del cargo, las responsabilidades administrativas, laborales y la asignación de comisiones que les permita cumplir compromisos y empezar a trabajar por el futuro del municipio.  

Los cargos de elección popular conllevan una enorme responsabilidad y ciertas obligaciones frente a la ciudadanía. De modo que las personas que conforman el Concejo Municipal ejercen en calidad de servidores públicos y actúan en representación del pueblo con el fin de velar por sus intereses y mantener la autonomía del municipio.

Cada concejal, está facultado para aportar en la toma de decisiones y su responsabilidad es vigilar, estudiar, recomendar y aprobar proyectos y medidas correctivas en la administración municipal, para beneficio de los habitantes de todo el municipio. Entre otras funciones el Código Municipal establece como principales funciones: asistir con voz y voto a las reuniones, integrar comisiones de trabajo, emitir dictámenes sobre los asuntos que le solicite el Alcalde o el Concejo, fiscalizar la administración municipal y exigir que se cumplan los acuerdos y resoluciones del Concejo. Además, de elaborar o proponer ordenanzas municipales y velar por que los empleados cumplan a cabalidad con sus funciones y se respeten sus derechos laborales.

Todo esto significa que el Concejo Municipal es un órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales, en conjunto, sus miembros son solidariamente responsables de la toma de decisiones, es decir que ejercen la autonomía del municipio. Ponga atención, porque esto significa que si bien el alcalde preside el Concejo, también es cierto que él y su equipo de trabajo se encargan de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, programas, proyectos y cualquier otra decisión que el Concejo Municipal en pleno autoriza o aprueba.

En la tradición del gobierno municipal, siempre se ve el rostro del alcalde o alcaldesa, y casi siempre se le otorgan todos los créditos, aplausos, reclamos y otras bendiciones al alcalde y se soslaya u omite la participación, responsabilidad y trabajo del Concejo Municipal, que de acuerdo a la ley municipal son parte activa del gobierno en turno y quienes toman al final las decisiones.

De acuerdo al Código Municipal, en el Art. 30 numeral 3 establece que: “Es competencia del concejo nombrar las comisiones para el mejor cumplimiento de sus facultades y obligaciones y podrán integrarse con miembros de su seno o particulares.

Luego el Art. 53 señala:

“Corresponde a las y los regidores integrar y desempeñar las comisiones para las que fueron designados, actuando en las mismas con la mayor eficiencia y prontitud y dando cuenta de su cometido en cada sesión o cuando para ello fueren requeridos”

Por tanto las Comisione Municipales son grupos de trabajo que el Concejo Municipal nombra con el propósito de estudiar, analizar, dictaminar o rechazar las diferentes iniciativas, programas y proyectos de orden municipal; así como vigilar por los intereses de la población y emitir opiniones calificadas sobre situaciones que involucren a la municipalidad.

Estas comisiones son o deberían de ser auténticos órganos auxiliares del Concejo Municipal en pleno para la toma de decisiones y tal como dice el código municipal estarán integradas por el número de miembros que determine el Concejo de acuerdo a capacidades y conocimientos de sus integrantes, procurando una representación partidaria proporcional que incluya a los dos partidos que participan en el gobierno municipal actual de Suchitoto.

Sobre entrevistas y ausencias con las Comisiones Municipales

En ese sentido y entendiendo que las Comisiones Municipales (integradas por las y los concejales) son esos órganos  auxiliares y expeditos que la municipalidad  asigna en la toma de decisiones y propuestas nos avocamos a ellos para tener una evaluación y análisis directo del Concejo municipal sobre la situación actual de la municipalidad y el municipio; y conocer de esta manera como desde el seno del Concejo se están abordando los problemas y retos del municipio, de modo que la ciudadanía conozca mejor y de primera mano la forma de pensar y actuar de quienes están tomando las decisiones en el gobierno de la ciudad.

En el periódico digital la Gaceta Suchitoto creemos firmemente en que el dialogo y la participación ciudadana activa puede marcar la diferencia en el rumbo y futuro de la ciudad. La ciudadanía en general está acostumbrada a que otros resuelvan los problemas, y olvidan la enorme responsabilidad de la contraloría, para exigir cuentas claras, transparencia y acceso a la información sobre los planes que se ejecutan o piensan realizar para el municipio.

El acceso a la información no es conocer lo que el gobierno quiera compartir, el acceso a información y la trasparencia implica abrirse al escrutinio y contraloría ciudadana, permitiendo que la ciudadanía pueda conocer -entre otras cosas- los planes a futuro y como se manejan los bienes y recursos públicos del municipio.

En ese sentido luego de más de dos meses de preparación la Gaceta Suchitoto inició el pasado 12 de agosto una serie de entrevistas con las Comisiones Municipales. Entrevistas solicitadas con muchas semanas de anticipación al Concejo, para que las Comisiones pudieran prepararse y agendar las fechas dentro de sus actividades.

Sin embargo, de las primeras tres entrevistas programadas, y seis invitados solo una concejal se hizo presente como parte de la Comisión de Género.

¿Es obligación asistir a las entrevistas del informativo Gaceta TV? No, no se confunda no estamos diciendo que sea obligación asistir, (aunque si el Concejo respondió que estaban de acuerdo en realizar las entrevistas lo mínimo que se espera es que honren su palabra), pero, sus razones tendrán. Lo cierto es que esto deja algunas dudas y da lugar a varias interpretaciones para comprender porque no quieren asistir, luego de haber sido un acuerdo de todo el concejo municipal.

Consideramos oportuno recordar que la generación de trasformaciones y cambios, inicia por la forma en que nos relacionamos con la opinión pública, en la apertura al encuentro y diálogo comunitario. Abrir o cerrar las puertas al diálogo puede significar la diferencia entre transparentar procesos o hacer lo mismo de siempre con los mismos de siempre.

De modo que invitamos al Concejo Municipal a seguir trabajando por el municipio, y a reconsiderar asistir a las conversaciones propuestas desde el periódico Gaceta Suchitoto con cada comisión instalada.  Por hoy las entrevistas están suspendidas por ausencia de invitados.